15. Ilgtspējīgas attīstības īstenošana

„Ne-augsme” ir visradikālākais jēdziens attiecībā uz alternatīvām, lai aizvietotu ekonomiskās augsmes modeli. „Ne-augsmes” kustībā lielākoties iesaistās pārstāvji no akadēmisko pētnieku un ekonomikas aktīvistu tīkla, kuri veicina domu, ka mērķis ir mazāka mēroga ekonomika, kas radīs lielāku cilvēka labklājību, vienlaikus samazinot dabas resursu pārmērīgu izlietošanu un saudzējot ekosistēmas.

Jēdziens "ne-augsme" pievērsa uzmanību starptautiski līdz ar ekonomista Tima Džeksona (Tim Jackson) gada ziņojuma publikāciju, ko 2009. gadā izdeva Apvienotās Karalistes valdības oficiālā Ilgtspējīgas attīstības komisija. Profesora Džeksona ziņojums ar nosaukumu "Labklājība bez izaugsmes?" (“Prosperity without Growth?”) bija pirmais, kas pauda šādu oficiālu valdības attieksmi. Tas vēlāk tika pārpublicēts šāda paša nosaukuma grāmatā.

Šī grāmata ir kļuvusi par visplašāk lasīto saistībā ar „ne-augsmi” un var kalpot kā būtisks atskaites punkts par izaugsmes tēmu.

15.13. att. Džeksona ziņojums "Labklājība bez izaugsmes ?” un grāmata.

Avots: http://en.wikipedia.org/wiki/File:Prosperity-without-growth-Report_cover.gif

Prosperity Without Growth. Economics for a Finite Planet. Earthscan/Routledge, 2009

Džeksona argumentus var apkopot vairākos kopsavilkumos.

Augsme nav ilgtspējīga. Jāpiekrīt desmitgades veiktajiem zinātniskiem pētījumiem, kas ir radījuši publikācijas "Augsmes ierobežojumi” (“Limits to Growth”) un "Planētas robežas" (“Planetary Boundaries”). Uz mūsu planētas, kur jādzīvo cilvēkiem, nepārtraukta ekonomiska izaugsme, lai iegūtu resursus, ražotu, patērētu un tiktu galā ar atkritumiem, acīmredzami nav iespējama.

Augsme nav nestabila. Jāmēģina būvēt tiltu starp tradicionālo ekonomisko domāšanu un alternatīvu atbalstītājiem, jo pastāv valstu ekonomisko sistēmu pilnīga atkarība no planētas spējām, tās stabilitātes pamatnosacījumiem un nepārtrauktas izaugsmes neiespējamības. „Lejupslīdes” un „depresijas” nes sev līdz nopietnu sociālu neapmierinātību un politisku nestabilitāti, kas ir jānovērš valdībām.

Tas palīdz izskaidrot intensitāti, ar kādu valdības cenšas par katru cenu panākt, lai saglabātos augsme, neskatoties uz visiem uzkrātiem negatīviem pierādījumiem par izaugsmi, negatīvām sekām apkārtējā vidē un izaugsmes nespēju piegādāt aizvien pieaugošu labklājību.

Atsaiste nedarbosies. Atsaiste nozīmē uzturēt nepārtrauktu monetāro ekonomikas pieaugumu (IKP pieaugumu), vienlaikus samazinot resursu izmantošanu, atkritumu daudzumu un piesārņojumu (kas gan pieaug līdz ar augsmi „atsaistes” modelī). Pirmo reizi uzstādījums „atsaiste” tika ieviesta kā mērķis Nīderlandes valdības politikā 20. gs. 90. gadu gadu sākumā. Tika paredzēts, ka atsaiste palielinās efektivitāti, ar kuru ekonomika labāk iesaistīs resursus jaunās lietas vērtībā, ko varētu izmērīt ar kādu indikatoru, piemēram, ar "oglekļa izmantošanas intensitāti" (cik daudz CO₂ tiek emitēts, iegūstot vienu IKP naudas vienību).

Džeksons ir parādījis, ka līdz šim atsaistes ieguvumi ir bijuši minimāli salīdzinājumā ar absolūto CO₂ emisiju pieaugumu. Šīs, uz efektivitāti bāzētās pieejas, samazinot kopējo ietekmi uz planētas ekosistēmām, nav reālas. Nav nekādu iespēju, lai augoša ekonomika tiktu atsaistīta, izaugsmes process tiktu atdalīts no ekosistēmu degradācijas procesa pietiekami ātri, lai netiktu radītas problēmas, kā tas ir noticis, mainoties klimatam un pastāvot globālai sasilšanai.

Koncepcijas rosinātāji ir izstrādājuši arī politikas priekšlikumus un pat alternatīvus ekonomiskos modeļus, kas mēģina pierādīt, ka patiešām pastāv citi atšķirīgi ekonomikas attīstības ceļi. Aptuvens nepieciešamo izmaiņu redzējums ietver

• radikālu kapitāla investīciju tirgu revīziju, ar mērķi būtiski samazināt spekulācijas ar precēm vai pakalpojumiem, piemēram, pārtiku vai finansēm (riska ieguldījumu fondi), bet palielinot ieguldījumus zemu SEG emisiju tehnoloģijām, transporta sistēmām, veselības aprūpei, izglītībai un energoefektīvu mājokļu radīšanai;

• neierobežotas spekulācijas izbeigšanu uz klientu un nodokļu maksātāju rēķina, iespējams, izmantojot stingrāku uzņēmējdarbības darbības regulēšanu un pamudinājumus jaunu korporatīvo formu veidošanai, kas ietvertu stingrākus pārvaldības noteikumus, prasību, lai kapitālsabiedrības darbojas sabiedrības labā, nodrošinot korektu sociālo, vides un ekonomisko nosacījumu izpildi;

• būtiskas apziņas kultūras izmaiņas, lai lai pārvirzītu līdzsvaru domāšanā no patēriņa un materiāliem labumiem uz „labu uzturu, atbilstošu mājokli, augstas kvalitātes pakalpojumiem, stabilām kopienām, cienīgu un drošu nodarbinātību un veselīgu vidi”.